Эксперт Президентской академии в Санкт-Петербурге о распространении программы материнского капитала на новые регионы

Семьи, проживающие в Луганской и Донецкой республиках, Херсонской и Запорожской областях, теперь имеют право на получение материнского капитала, как и остальные граждане России. Программа действует в этих регионах с 2023 года и распространяется на детей, рожденных начиная с 2007 года. Оформить сертификат можно как в новых регионах, так и за их пределами. Размер материнского капитала на первого ребенка, рожденного или усыновленного с 2020 года, составляет 690 266,95 рубля, а при рождении второго ребенка полагается доплата в размере 221 895,14 рубля. Если оба ребенка родились до 2020 года, капитал в размере 690 266,95 рубля можно оформить на второго ребенка.


«Распространение программы материнского капитала на новые регионы – это важный шаг в направлении социальной интеграции и обеспечения равных прав для всех граждан России. Это положительно скажется на демографической ситуации и поддержке семей с детьми. До вхождения новых территорий в состав России, материнский капитал в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях не существовал в том виде, в котором он действует на территории Российской Федерации. Они имели свои собственные социальные программы поддержки семей с детьми, но они отличались от федеральной программы материнского капитала. После вхождения новых территорий в состав России, семьи получили право на получение и использование материнского капитала на тех же условиях, что и семьи в других регионах РФ. Возможность оформления сертификата на детей, родившихся с 2007 года, делает программу более доступной для семей, которые уже воспитывают детей, родившихся до 2023 года. Это важный аспект социальной справедливости. Право оформления сертификата за пределами места проживания упрощает процесс для семей, которые, возможно, переехали из новых регионов в другие части России», – прокомментировала доцент кафедры менеджмента Президентской академии в Санкт-Петербурге Анна Костанда.

Программа материнского капитала будет продлена до 2030 года

Депутаты Государственной Думы приняли законопроект, который продлевает программу материнского капитала до 31 декабря 2030 года. Этот законопроект был внесён правительством Российской Федерации 19 декабря 2024 года.

 

Согласно этому законопроекту, около 5 миллионов семей смогут получить право на материнский капитал в период с 2027 по 2030 год. Это потребует дополнительных расходов в размере 2,776 трлн рублей.

 

Материнский капитал является частью государственной поддержки семей в рамках национального проекта «Демография». С 2007 года он предоставлялся при рождении второго ребёнка, а с 2020 года — и при рождении первого. В 2024 году размер материнского капитала составлял 630 тысяч рублей на первого ребёнка и 833 тысячи рублей на второго.

 

«Принятие этого законопроекта демонстрирует приверженность государства поддержке семей с детьми и созданию благоприятных условий для их развития. Эта мера будет способствовать повышению рождаемости и улучшению демографической ситуации в стране», - отметил эксперт Среднерусского института управления – филиала РАНХиГС Сергей Федотов.  

Социальная поддержка семей

В России семьям с детьми предлагают различные инструменты поддержки. В 2025 году стартовал национальный проект «Семья», включающий материнский капитал и единое пособие. 

18 февраля Государственная дума приняла закон о продлении программы материнского капитала до 2030 года и увеличении его размера на 9,5%. Если часть средств уже потрачена, индексируется только оставшаяся сумма. 

Программа материнского капитала была запущена в 2007 году и с 2020 года распространилась на семьи с одним ребенком. 


Также в рамках нацпроекта «Семья» продолжится программа «Пушкинская карта», привлекающая детей и молодежь к изучению искусства.

«Система социальной поддержки семей с детьми в России постоянно совершенствуется, стремясь обеспечить достойные условия для жизни и развития подрастающего поколения. Продление программы материнского капитала, продолжение выплаты единого пособия и развитие региональных мер поддержки являются важными шагами в этом направлении», - отметил эксперт Среднерусского института управления – филиала РАНХиГС Сергей Федотов. 


С 1 февраля максимальный размер материнского капитала увеличится до 912,2 тыс. рублей

Маткапитал на второго ребенка, если не получен сертификат на первого, с 1 февраля 2025 года составит 912,2 тысячи рублей. Он увеличится на 9,5% по уровню фактической инфляции, или почти на 80 тыс. рублей.


«С 1 февраля сумма сертификата на первого ребенка увеличится на 60 тыс. рублей до 690 тыс. рублей (690 266,95 руб.). При рождении второго — семья, которой ранее был оформлен сертификат, дополнительно получит почти 222 тыс. (221 895,1 руб.). Если же семья не получала поддержку при рождении первого ребенка, то при рождении второго она сразу сможет получить полную сумму — т.е. 912 тыс. рублей (912 162,09 руб.). Это почти на 80 тыс. больше текущего уровня. Важно, что сумма материнского капитала увеличивается не только для тех, кто стал родителями в этом году, но и для семей, которые получили сертификат в прошлые годы. Даже если у родителей осталась часть средств, на счете в Социальном фонде, она также будет проиндексирована», — рассказал Министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков в ходе совещания Президента Российской Федерации Владимира Путина с членами Правительства.


Напомним, что по поручению Президента размер материнского капитала индексируется ежегодно с 1 февраля исходя из фактического уровня инфляции за предыдущий год.


С 1 января 2020 года маткапиталом могут воспользоваться семьи, в которых родился не только второй, но и первый ребенок. С 15 апреля 2020 года сертификаты на маткапитал оформляются в беззаявительном порядке, по факту рождения ребенка.

Программа материнского (семейного) капитала реализуется в России с 1 января 2007 года, и является сегодня частью национального проекта «Семья». Средства материнского капитала можно направить на улучшение жилищных условий, оплату образования, товары и услуги для детей с инвалидностью, пенсионные накопления матери или получать в виде ежемесячной выплаты на любого ребенка до трех лет, если среднедушевой доход семьи не превышает 2 величины прожиточного минимума в регионе.


«На приобретение жилья средства материнского капитала сегодня тратит менее половины российских семей — порядка 45%, тогда как при запуске программы в 2011 году 97,4% получателей маткапитала расходовали его на улучшение жилищных условий. Последние 6 лет мы наблюдаем стабильный рост инвестирования выплат в образование детей: за первые 9 месяцев прошлого года доля обращений за средствами по этому направлению составила 23,89% против 19,60% за аналогичный период 2023 года», — говорит заведующая лабораторией исследований демографии, миграции и рынка труда Центра «ИНСАП» ИПЭИ Президентской академии Алла Макаренцева.



«Увеличение материнского капитала на второго ребенка до 912,2 тысяч рублей — это еще один важный шаг в поддержке российских семей. Индексация на 9,5%, что почти на 80 тысяч рублей больше, чем в прошлом году, позволит семьям получить более существенную финансовую помощь при рождении второго ребенка. Эта мера показывает, что государство последовательно реализует политику, направленную на укрепление института семьи и создание условий для повышения рождаемости», — отмечает заместитель декана факультета государственного и муниципального управления Президентской академии в Санкт-Петербурге Ирина Белова.


Эксперт Президентской академии в Санкт-Петербурге о выплатах материнского капитала в ДНР

Жители ДНР оформили 43,7 тыс. сертификатов на материнский капитал в 2023 и 2024 гг., сообщили в пресс-службе отделения Социального фонда России по республике.

 

«С 1 января 2023 года по 26 декабря 2024 года отделением выдано 43,7 тыс. государственных сертификатов на материнский (семейный) капитал, включая 15,7 тыс. — за прошлый год», — сказано в сообщении.

 

В декабре 2023 года глава ДНР Денис Пушилин сообщил, что наряду с федеральным будет выплачиваться региональный материнский капитал, который составит 130 тыс. рублей при рождении или усыновлении третьего и последующих детей.

 

«В основном семьи предпочитают получать средства материнского капитала в виде ежемесячных выплат, направляют их на улучшение жилищных условий и получение образования ребенком», - резюмировал эксперт Президентской академии в Санкт-Петербурге Александр Бухтояров.

Инициатива о предоставлении возможности использования средств материнского капитала на оплату обучения родителей

В условиях острой демографической ситуации, связанной с сокращением численности населения государства, органами власти формируются различные меры поддержки семей и стимулирования рождаемости в стране. Ярким примером таких решений выступает материнский капитал, направляемый на покупку жилья и ипотеку, строительство и реконструкцию дома, покупку земельного участка и ремонт, а также образование детей, накопительную пенсию одного из родителей, а при наличии в семье детей с ОВЗ на покупку товаров и получение услуг, предусмотренных индивидуальной программой реабилитации. Однако, большое внимание уделяется вопросам расширения направлений использования средств материнского капитала.

Депутатом Государственной Думы Сергеем Колуновым внесено предложение о введении возможности использования средств семейного капитала на получение образования для родителей ребенка.

Данной инициативой заинтересовались специалисты Исследовательского центра портала Superjob.ru и провели опрос среди 1600 респондентов, представляющих экономически активное население из 349 населенных пунктов государства, расположенных на территории различных федеральных округов России. Исследование проводилось в период с 2 по 7 ноября 2024 года

Респонденты, не имеющие на момент опроса детей, инициативу о возможности расходования средств материнского капитала на оплату обучения родителей оценивают неоднозначно, так 39% опрошенных позитивно реагируют на данное изменение, 33% - высказались против такого нововведения, а 28% затрудняются ответить. Анализ данных по половому признаку респондентов, свидетельствует о том, что за введение таких поправок в законодательную базу выступает 42% мужчин и 36% женщин, а против подобных изменений 30% представителей сильного пола и 35% женщин. Анализ данным опроса с учетом возрастных категорий респондентов свидетельствует о том, что среди опрошенных в возрасте от 35 до 44 лет уровень одобрения рассматриваемого направления использования средств материнского капитала самый высокий — 44% (среди респондентов до 34 лет — 39%, а в возрастной категории старше 45 лет —34%).

Несколько иной взгляд на использование средств материнского капитала для оплаты обучения родителей имеют респонденты, у которых есть дети. В поддержку таких изменений высказалось 43% опрошенных, против – 28% участников исследования и 29% человек затрудняются с ответом. Большее одобрение данное решение находит в глазах матерей, за введение инициативы выступило 45% женщин, а против 27%, среди мужчин за данное направление использование средств поддержки выступает 41% опрошенных, а против 29% респондентов, остальные затрудняются с ответом. Лица, которые имеют право на материнский капитал чаще поддерживают инициативу: 44% опрошенных среди семей непотратившх капитал и 45% респондентов среди семей, израсходовавших капитал на различные цели, предусмотренные ранее законодательством. Среди родителей, не имеющих права на материнский капитал, за введение рассматриваемых изменений выступает 41% участников опроса.

По мнению эксперта Среднерусского института управления – филиала РАНХиГС Павловой Анны, в современных условиях развитие мер поддержки семей с детьми, в том числе на основе расширения направлений использования средств материнского капитала выступает важной задачей в рамках стимулирования увеличения рождаемости даже в достаточно молодом возрасте, формирования уверенности в будущем. В настоящее время образование родителей играет важную роль для развития детей, трудоустройства с достойным уровнем заработной платы, благосостояния семей.